Частью 9 статьи 23 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлено, что контрольный (надзорный) орган при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия разрабатывает индикаторы риска нарушения обязательных требований.
Соответствующий перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по видам контроля утверждается:
— для вида федерального контроля — федеральным органом исполнительной власти, государственными корпорациями, осуществляющими функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
— для вида регионального контроля — высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
— для вида муниципального контроля — представительным органом муниципального образования.
Так, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.11.2021 № 176н утвержден перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В перечень таких индикаторов включены, в частности: отсутствие в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС) зафиксированной информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции непрерывно на протяжении более 70 календарных дней с начала календарного года; фиксация (пять раз и более в квартале) в ЕГАИС отмены поставщиком поставки продукции в объеме, превышающем 5% от общего объема отгруженной продукции за тот же квартал; закупка (два раза и более в течение календарного года) винограда у лиц, информация о виноградных насаждениях которых не внесена в федеральный реестр, факт наличия на балансе контролируемого лица алкогольной продукции, информация о приемке (либо об отказе в приемке) которой не зафиксирована в ЕГАИС более 60 календарных дней с даты фиксации в ЕГАИС информации о поставке (один факт и более в течение квартала), и другие.